美国有没有国企？

在一般人印象里，连央行“美联储”这种国家金融决策单位，甚至监狱这种暴力单位都是私企，打仗也可以随时调集一大批私人武力承包商PMC的美国，怎么可能有国企的存在？

那么我们先来看一下国企的定义，什么是国企，国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

从这个定义上而言，美国有国企，但只有两个真正意义上国企，一个是客运铁路系统Amtrak，因为任何人都知道这个领域不怎么赚钱，投入太大不好运营；另外一个就是邮政系统。

这两家企业的财务状况都很糟糕。过去有一些私人公司试图从事这方面的运营，但大萧条以后都退出了。这两个国企是历史产物，如果不是大萧条，甚至可能都不会存在。

美国的商业社会就像是一场篮球比赛，每个队伍都是一个公司，政府的角色和职能就是制定规则和监控规则的执行。

直到一战前，美国的政府都一无所有，甚至连像样军队都没有。在美国的概念里，政府是裁判，裁判不能参赛，甚至宪法也是这么规定的，联邦政府只有三种权力，征兵、外交、规范商业，这意味着国家不能对商业活动进行干预。

在美国，人们假设政府效率会很低下，如果竞争不够就会出现问题。如果一个企业是国企，由国家兜底，员工和管理者不会去担心国企倒闭。但是私人企业就不同，企业主和员工会很担心企业是否会倒闭。

中国可能会认为一些领域很重要，如果政府不控制可能就会出问题，但是美国认为如果政府控制这些领域才会出现效率低下和发展不良好的问题，因为没有人会上心管理。

比如美国民众永远不会觉得波音会出大问题，因为波音是私企，运营者会很用心不会让它轻易倒闭，而且还要和其他企业竞争比如空客，会提高效率，对于航空业反而是好事。

但是美国的这种情况也造成了一个很大的问题，就是国家决策会被商业利益集团所左右。比如在乌克兰内乱初期，奥巴马希望制裁俄罗斯，但企业们说，不行，我们在俄罗斯有投资。由此拖延很长时间才做出对俄制裁的决议，但乌克兰局势已经很难挽回了。

所以对于非集体经济（decentralized economy）的国家来说，在全球化时代，政治决策变得更加困难。因为企业是利润驱动的，不会支持对他们不利的决策